關於做好新形勢下紀檢監察信訪舉報工作的若幹意見(試行)

發布者:紀委辦公室發布時間:2020-12-04瀏覽次數📓:527

(中紀委2018416日印發)

為貫徹落實國家監察體製改革決策部署🫙,做好紀檢監察信訪舉報工作,根據《中國共產黨章程》等黨內法規和《中華人民共和國監察法》等國家法律法規,結合工作實際,提出如下意見🤼‍♀️。

一👰🏽‍♂️、受理範圍

()紀檢監察機關依紀依法🖤,按照管理權限分級受理下列信訪舉報:

1.對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律🚣🏼、群眾紀律、工作紀律🐍🧔🏿‍♂️、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。

2.對監察對象(監察法規定的六類公職人員、下同)不依法履職💅🏼,違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定,涉嫌貪汙賄賂☺️、濫用職權🧔🏿、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法犯罪行為的檢舉控告🛶。

3.黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所作的其他處理不服,提出的申訴。

4.監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服🚂⛏,提出的申訴;被調查人及其近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規©️、侵害被調查人合法權益的行為,提出的申訴👨🏽‍🔧。

5.對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限,提出的申訴。

6.對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議🧏🏻‍♀️。

()反映下列事項的信訪舉報,紀檢監察機關不予受理:

1.依法已經★、正在♔、應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的。

2.依照有關規定,屬於其他機關或者單位職責範圍的。

3.僅列舉出違紀💊、職務違法犯罪行為名稱🏄🏻,無實質內容的檢舉控告。

二🧏🏼‍♀️、歸口受理

()信訪舉報部門歸口受理向紀檢監察機關提出的信訪舉報⚆,統一接收有關紀檢監察機關、派駐或者派出機構以及其他單位移交的信訪舉報。各級紀檢監察機關負責人、內設部門和直屬單位及工作人員收到的信訪舉報,統一交本機關信訪舉報部門。

()對黨員📃、監察對象到紀檢監察機關來訪接待場所主動交代問題,屬於本機關管轄的,信訪舉報部門應當立即報告本機關有關負責人並通知有關部門前往處置😤,同時配合做好接待、接談等工作,必要時可以錄音、錄像;不屬於本機關管轄的🤷🏽,應當通知有管轄權的紀檢監察機關予以處置。並根據實際情況配合做好有關工作。通過其他信訪舉報渠道表達主動交代問題意願的,信訪舉報部門應當立即通知有管轄權的紀檢監察機關或者本機關有關部門,並單獨移交相關材料☢️。

()紀檢監察機關應當公布信訪舉報受理範圍🧇、通信地址、來訪接待場所地址、舉報電話號碼🌕、舉報網站網址以及信訪舉報處理程序等相關事項,加強信訪舉報宣傳、引導群眾依法、有序、如實舉報👨🏼‍🌾📩。

三、辦理程序和要求

()對屬於上級紀檢監察機關受理的檢舉控告,信訪舉報部門應當立即呈報本機關主要負責人閱知(涉及其本人的除外),並自收到之日起5個工作日內將原件附函報送上級信訪舉報部門🐯。對反映本機關主要負責人的檢舉控告,直接將原件附函報送上級信訪舉報部門。

對屬於上級紀檢監察機關受理的檢舉控告,不得瞞報🙅🏻‍♂️、漏報、遲報,不得擴大知情範圍👷🏿🧑🏽‍🎨,不得復製🦼、摘抄反映上級紀檢監察機關受理範圍的內容,不得將有關信息錄入信訪管理系統。

()對屬於本紀檢監察機關受理的檢舉控告↙️,信訪舉報部門應當在信訪管理系統中,詳細錄入舉報信息、分類摘要舉報內容後,將原件移送本機關有關部門。

各級紀檢監察機關有關部門應當定期向本機關信訪舉報部門書面反饋檢舉控告辦理結果🕵🏻‍♀️。信訪舉報部門應者加強對反饋情況的運用🥔,更加精準地開展工作🛑。

()對屬於下級紀檢監察機關受理的檢舉控告、信訪舉報部門應當在信訪管理系統中,錄入被反映人(單位)姓名(名稱)、職級、問題類型和問題屬地等基本信息後、將原件轉送下一級紀檢監察機關🏄🏿‍♀️。下級紀檢監察機關未部署信訪管理系統的💆🏼👨‍👨‍👧‍👧,信訪舉報部門應當在信訪管理系統中詳細錄入舉報信息。

對上級信訪舉報部門轉送的檢舉控告🤥,下級信訪舉報部門應當自收到之日起5個工作日內完成分流🚨。屬於本紀檢監察機關受理的,按照有關規定辦理;屬於下級紀檢監察機關受理的🎞,轉送下一級紀檢監察機關。

對屬於下級紀檢監察機關受理的檢舉控告👩🏿‍🏫,信訪舉報部門應當定期開展受理辦理情況監督檢查,對反映強烈、內容具體的典型問題,可以交辦、督辦⏫🤾🏼‍♂️,推動下級紀檢監察機關落實責任。

()對屬於其他紀檢監察機關受理的檢舉控告,信訪舉報部門將原件移交有管轄權的紀檢監察機關🚉。有關信息不錄入信訪管理系統🧑‍🦼‍➡️,接收🥷、移交情況可另行登記👮🏽。

()地方紀檢監察機關收到反映管理權限在主管部門的黨員🤶🏻、監察對象違紀、職務違法犯罪行為的檢舉控告,由信訪舉報部門移交負責該主管部門紀檢監察工作的相關機構處理🍮,或者與其溝通後確定辦理方式🧖🏽📊。

()對申訴🕚🤸🏼‍♂️、批評建議,屬於上級紀檢監察機關受理的🖼💠,信訪舉報部門將原件直接報送上級信訪舉報部門;屬於本紀檢監察機關受理的,將原件移送本機關有關部門💂🏼‍♀️;屬於下級紀檢監察機關受理的,將原件轉送下一級紀檢監察機關;屬於其他紀檢監察機關受理的,將原件移交有管轄權的紀檢監察機關⛹🏽🚣🏿。

()對業務範圍外事項,通過來信反映的🧓🏻,轉有關單位處理;通過來訪、來電👨🏽‍🍳、網絡反映的🛀🏽,告知信訪人依法向有權處理的單位反映🖖🏻。

()對反映下列事項的信訪舉報🪠,應當立即報告並采取應急處置措施:

1.被舉報人準備實施或者正在實施違紀、職務違法犯罪行為,需要立即製止的🕵🏼。

2.被舉報人或者其他涉案人員企圖自殺、逃跑或者毀滅、偽造證據、串供的。

3.準備或者正在打擊報復舉報人,可能造成其人身傷害的。

4.準備或者正在危害公共安全、國家和集體利益、需要立即製止的。

四、信息反映

()對涉及同級黨委管理幹部的檢舉控告情況⛔️,信訪舉報部門應當定期梳理匯總並向本機關有關負責人報告。

()對所轄地區、部門信訪舉報情況💇🏼‍♀️𓀚,信訪舉報部門應當定期分析並編寫分析報告📚,向上級信訪舉報部門和本機關有關負責人報告0️⃣,必要時經批準可向同級黨委有關負責人報告。

()根據黨風廉政建設和反腐敗工作重點以及信訪舉報反映的熱點問題,信訪舉報部門適時開展專題分析👍🏻,服務重點工作的開展。

紀檢監察機關派駐或者派出機構🪘🕙,黨和國家機關、國有企事業單位以及街道、鄉鎮紀檢組織,結合各自實際執行本意見🛤。

本意見由中央紀委信訪室負責解釋🐠。



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