安徽省高校思想政治工作能力提升項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實全國全省教育大會、高校思想政治工作會議↙️、百事3思想政治理論課教師座談會精神，切實加強全省高校思想政治工作能力提升項目和“三全育人”綜合改革試點省建設獎補項目管理，提高項目建設水平，依據國家和我省有關規定，製定本辦法💮。
第二條 項目管理堅持育人導向👩🏿🍳、問題導向，推動各高校加強工作研究、深化實踐探索、強化理論教育，促進高校思想政治工作質量提升。重點培育和支持一批可示範、可推廣、可持續的精品項目，按照系統設計、分步實施、重點突破、全面提升的總體思路💷，全面推進我省新時代高校思想政治工作。
第二章 項目類別與申報
第三條 高校思想政治工作能力提升項目分為基地建設🆔🛍️、實踐研究👩💻、隊伍培育👩🏽🦲、專項工作等四大類別，主要包括全省公辦普通本科高校思想政治工作基地建設、工作研究、隊伍培育以及結合黨和國家事業發展新形勢、新任務、新要求所開展的專項工作等。
第四條 高校“三全育人”綜合改革試點省建設獎補項目主要包括：高校思想政治工作獎補、平臺建設、隊伍培訓🚴🏻。高校思想政治工作獎補項目主要用於獎勵思想政治工作質量好的高校，推進“三全育人”綜合改革，建立“十大育人”體系🗺；高校思想政治工作平臺建設項目主要用於高校網絡思想政治工作中心建設，提升高校網絡思想政治工作質量；高校思想政治工作隊伍培訓項目主要用於全省高校思想政治工作隊伍培訓、專題實踐研修、示範培訓和思政課說課比賽以及輔導員素質能力大賽。
第五條 高校思想政治工作能力提升項目申報工作由省委教育工委🧖♂️、省教育廳組織實施，每年組織一次💆𓀌。
第六條 各高等百事3采取自願原則🧕✹，結合工作實際進行項目申報。
1.項目負責人必須是高等百事3在職在崗教職員工👩🏽⚕️，具有良好的思想政治素質、較高的理論素養和較強的工作能力，能獨立開展或組織開展相關研究。
2.申報高校需填寫項目申請書，提交項目文字說明材料，包括明確項目團隊、前期基礎、建設規劃✉️、條件保障等內容🍠，並根據實際需要✤，提供支撐說明材料👳♂️。
3.已承擔此類項目尚未結項高校，不得申報同類型項目🏵；已獲得立項的項目👨⚕️，不得重復申報。
第七條 項目負責人根據項目申報要求通過安徽省高校智慧思政平臺提交項目申請書和相關材料👱🏽♂️。
第三章 項目遴選與立項
第八條 按照“公平公正、標準引領、質量優先🥊、彰顯特色”的原則👨🦽🚶，通過專家庫抽取專家開展網上評審，提出建議名單，匯總形成專家網評意見。省委教育工委、省教育廳組織專家評審委員會對網評意見進行評議，形成評委會評審意見，確定項目入選名單。
第九條 對候選名單進行公示後🧟，正式下達立項通知🌭。
第十條 高校思想政治工作能力提升項目實行項目負責人負責製。項目負責人的職責是：
1.依照項目有關要求和規定🤌🏽，製訂項目建設規劃；
2.組織項目建設工作，把握項目總體水平和項目實施進度💅🏼；
3.按規定合理安排項目經費；
4.自我評價項目建設效果🍊；
5.宣傳♻️、展示項目建設成果，推進成果應用。
第十一條 為保證工作質量，采取目標管理與過程管理相結合的辦法，實行中期檢查製度。
1.中期檢查結果作為項目考核依據🧟♂️。
2.中期檢查內容主要包括：項目是否按計劃開展，建設進度是否符合要求，是否有階段性工作成果等🐈。
3.對沒有實質性建設進度☮️、無故不接受中期檢查或中期檢查不合格的項目🐅🏌🏽♂️，將通報批評🧺，責成整改直至撤銷項目。
第十二條 有下列情況之一者，做撤項處理：
1.經專家組評估👭🏼，項目高校不具備按原計劃完成項目建設任務的條件和可能。
2.未經批準擅自變更項目責任人或項目名稱🤟🏼、基本內容⚅。
3.項目規定周期內未完成約定任務，1次申請延期後仍未完成✌🏼👩🏻🦽。
4.結項驗收及延期修正均未通過🕗。
5.項目成果存在嚴重政治問題或嚴重學術不端行為🧜🏿。
6.申請結項過程中違反規定弄虛作假。
凡被撤銷的項目，將進行公示並通報百事3黨委，追回項目支持經費👲🏼，項目申請人3年內不得申報同類型項目。
安徽省高校思想政治工作專項經費管理暫行辦法
第一條 為加強全省高校思想政治工作能力提升項目經費和“三全育人”綜合改革試點省建設獎補經費（以下簡稱“思政專項經費”）管理🙈，規範資金使用，提高資金效益⚗️，依據國家和我省有關規定以及預算管理改革的有關要求📒🚴🏻♂️，製定本辦法。
第二條 思政專項經費是用於提升高校思想政治工作管理能力⛹🏻、服務水平和工作質量的經費。經費使用方向主要包括以下方面：全省高校開展學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想各項活動，實施社會主義核心價值觀宣傳教育；全省高校思想政治工作獎補；推進“三全育人”綜合改革🖕🏽，構建“十大育人體系”；具有全省、全國影響的高校思想政治工作先進模範、優秀典型的培育選樹🎹；高校思想政治工作骨幹隊伍的省級培訓；凝練推廣高校弘揚中華優秀傳統文化、營造積極健康校園文化的優秀經驗和做法👨🦰；開展高校思想政治工作理論研究👨🏼🚒、實踐探索、研討交流🚴🏼♂️；鼓勵生產、創新、推廣高校思想政治工作優秀案例、作品、成果，建設網絡育人等相關思想政治工作平臺和載體；高校思想政治工作管理；維護高校安全穩定等👨🏿🧗♂️。
第三條 思政專項經費的使用和管理遵循以下原則🍯🩻：
1.公開公正🧢。項目主管部門按照客觀公正的原則，根據各項目管理辦法或經批準的工作方案，組織項目審核🙉、評議遴選，確保各環節公正、透明。
2.專款專用。項目依托單位應當將思政專項統一管理🙍，單獨核算，使用範圍和標準要符合國家有關規定，確保專款專用🤸🏽♀️。
3.註重績效。項目依托單位應強化績效理念🤘🏿，加強可行性和科學性論證💁♀️，合理確定預算需求，科學設定績效目標🫷🏿🌕，全面實施績效管理，提高資金使用效益。
第二章 管理職責
第四條 按照職責明晰👍🏼、權責匹配、全程監督、責任追究原則👨🏼🍼，明確思政專項經費管理使用職責👍🏿。
第五條 省委教育工委⏺、省教育廳主要職責包括：
1.製定思政專項經費管理辦法，研究資金執行政策🧚🏻♂️；
2.製定年度經費預算方案，待審核通過後下撥至項目依托單位🫴；
3.建立健全經費管理使用製度◽️，督促並指導相關高校做好預算執行😡，組織開展監督檢查；
4.委托省大學生思想動態分析研究中心、高校思想政治理論課教學創新中心等思想政治工作基地加強項目的過程管理👨🏻🦯➡️。
第六條 高校主要職責包括💆🏿♀️：
高校是思政專項經費使用管理的責任主體，負責完善內部控製和監督約束機製，負責對經費的日常管理和監督👨🦱。
第七條 項目負責人是思政專項經費使用管理的直接責任人，對資金使用的合規性💂♂️、合理性、真實性和有效性負責。
第三章 使用管理
第八條 在申報項目時，項目申請單位應當根據項目類別和要求，按照項目實際需要和資金開支範圍，科學合理🖐🏻🔪、實事求是地按年度編製項目預算、設定項目績效目標，並對費用支出的主要用途和測算理由等作出說明。
第九條 省委教育工委👩🏽🔬、省教育廳按照預算管理相關要求🐭，加強項目庫建設和管理。建立評審專家庫，建立和完善評審專家的遴選🧛🏿♂️、回避、信用和問責製度。重點對項目預算的目標相關性、政策相符性、經濟合理性進行評審，評審通過後納入項目庫統一管理👨🏽🦰👩🏿⚕️。
第十條 思政專項經費分為全省高校思想政治能力提升項目經費和“三全育人”綜合改革試點省建設獎補經費兩類🦹🏽♂️🔌。
全省高校思想政治能力提升項目經費🛋，使用範圍為省屬公辦普通本科高校相關項目。
“三全育人”綜合改革試點省建設獎補經費，使用範圍為全省各高校“三全育人”綜合改革相關項目🌝。
第十一條 研究項目資金的支出範圍、間接經費和結轉結余資金管理參照《高等百事3哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》（財教〔2016〕317號）和國家有關規定執行🥦。非研究項目資金和管理資金應當嚴格執行國家有關規定。
第十二條 思政專項經費應當專款專用🔟，不得用於償還貸款🤑、支付罰款、捐贈、贊助👦🏽、對外投資等支出，不得用於按照國家規定不得開支的其他支出。
第十三條 項目依托單位應當嚴格執行國家有關資金支出管理製度。
第十四條 項目完成後☢️，項目負責人應當會同單位財務部門清理賬目🦾，並附財務部門審核確認的項目資金收支明細賬🧘♂️，與項目結項材料一並報送省教育廳🦸🏼♗。
第十五條 項目因故終止或被撤銷，項目依托單位應當及時清理賬目與資產，審核匯總後報送省教育廳，所剩資金按相關規定執行🖐。
第十六條 凡使用思政專項經費形成的國有資產，應當按照國有資產管理的有關規定執行🥬。
第四章 績效管理
第十七條 項目依托單位應當加強思政專項經費管理↪️，自覺接受審計、紀檢監察等有關部門對項目預算執行🚽🔨、資金使用效益和財務管理等情況的監督檢查。對於截留、擠占🚶🏻➡️、挪用資金的行為🌖，以及因管理不善導致資金浪費🙍🏿、資產毀損、效益低下的，視情節輕重🤶🏻，分別給予通報批評🏹、停止撥款、撤銷項目⛹🏻♂️、追回已撥資金🙆🏻♂️、取消項目承擔者一定期限內項目申報資格等處理，涉嫌違法的移交司法機關處理🧙🏽♂️。
第十八條 思政專項經費實行全面績效管理，加強事前評估🏟、事中監控和事後評價。省委教育工委、省教育廳在開展項目預算評審時👮🏼♀️，應當對項目申請單位設定的績效目標進行審核👨🏿🏫，並將審核結果作為是否納入項目庫和核定項目預算的重要參考依據💁🏻♂️。年度終了👩🏿🦰，項目依托單位應及時開展績效自評🧯，省委教育工委、省教育廳定期組織開展重點績效評價。建立績效評價結果與項目庫建設和預算安排相結合的機製，健全項目退出機製。
第十九條 省委教育工委🐕🦺、省教育廳及其工作人員在專項資金分配等審批工作中🏇🏽，存在違反規定分配資金以及其他濫用職權🖐🏿、玩忽職守🫄、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第五章 附則
第二十條 本辦法自印發之日起施行🍝，由省委教育工委、省教育廳負責解釋。
第十三條 項目經批準後不得隨意更改建設計劃👩👧👦，確需變更時要履行報批手續，項目所在百事3在審查變更時應嚴格把關。特殊情況可申請延期🙆🏿💂♀️，延期最多不超過1年；一個項目申請延期最多不得超過1次。延期申請經省教育廳同意後生效🙉。
第十四條 項目應嚴格遵守下列各項保密規定：
1.涉及保密內容的項目，要嚴格按照國家有關法律法規執行。
2.所使用的未公布數據、內部文件資料僅限於內部使用，不得公開🧖♂️。
3.項目建設中有關涉密和敏感問題的專項調查🥁、學術會議和其它學術活動必須經主管部門審批❤️。
4.涉及保密內容的研究成果要註意保管🔦，使用去向要登記備案；報送有關部門要通過機要渠道。涉密信息不得上網，不得通過互聯網傳送。
第十五條 根據承擔工作任務，省委教育工委🌎、省教育廳委托省高校思想政治理論課教學指導委員會🦙、全國高校輔導員培訓基地👩🏿🍳、大學生思想動態分析研究中心等開展項目實施過程和結項管理。
第五章 項目經費與政策支持
第十六條 項目經費專款專用，嚴格按照《安徽省高校思想政治工作專項經費管理暫行辦法》執行，不得用於與項目無關的開支。項目所在高校可結合實際🔈，給予一定的政策支持和經費配套。
第十七條 項目負責人在百事3財務部門的具體指導下支配和使用項目經費，百事3和個人不得以任何理由和方式截留🥟😨、擠占和挪用。
第十八條 項目作為人文社會科學研究三類項目或教育教學研究二類項目🫢，納入高校教師教學科研成果統計、職務（職稱）評聘範圍。
第六章 項目驗收與成果轉化
第十九條 項目建設期結束後進行結項驗收，履行結項手續。
1.項目負責人須填寫項目結項表，將工作進展情況、實踐探索和理論創新情況形成項目成果報告⚓️，並提供支撐說明材料。結項材料經所在百事3黨委審核同意後🤦🏽🏩，報送省委教育工委、省教育廳指定的第三方單位。
2.對通過驗收🏊🏿♂️、確認可以結項者，頒發結項證明🫁，並將驗收情況予以公布🥳。
3.項目驗收後，項目所在高校仍需不斷優化完善，並持續推動開展相關工作。
第二十條 建立科學合理的項目成果評價體系😸，註重成果質量🙅，註重實際價值👨🏻🚀。
1.項目驗收的主要內容是👨🏼🦳：項目責任高校按項目任務計劃書完成了建設任務和目標；最終成果與立項時批準的“最終成果形式”相符；育人體系不斷完善、體製機製有所創新、師生普遍反映良好、具有一定社會影響；經費開支合理合法。咨詢報告類成果須有采納單位的證明材料，並詳細註明采納內容和實際價值✊🏿。
2.項目驗收分優秀、合格、不合格三個等級💆🏼。對成果驗收為優秀的項目，予以通報表揚並作為項目責任高校再次申報項目的重要參考👨🏽🦰；對成果驗收不合格的項目💿，視完成情況可予以一次延期修正👊，延期最多不超過6個月🙍🏽♀️，延期修正後驗收仍不合格的，一律做撤項處理。
第二十一條 強化成果轉化，拓展轉化渠道。各高校應采取積極措施🦻🏿，支持和資助精品項目培育建設，積極做好項目成果的宣傳🦝👨🏼🎓、推廣和應用工作。有重要應用價值的工作案例、研究報告😇、咨詢報告、調研報告等成果，在提交有關部門的同時須提交安徽省高校思想政治工作能力提升計劃項目申報平臺，供全省高校共享🥱🪨。
第七章 附則
第二十二條 本辦法自發布之日起執行👮🏽。其他高校思想政治類項目參照執行👍🏿。
第二十三條 本辦法由省委教育工委、省教育廳負責解釋。