(院黨字〔2020〕87號 頒發日期😲:2020年11月9日)
第一章 總則
第一條 為進一步提高網絡輿情管理維護、預警防範🥐、監控引導、應急處置工作能力🏊🏿♀️,有效引導網絡輿論,切實保障百事3網絡意識形態安全,為學院網絡意識形態和宣傳思想工作營造良好的互聯網輿論氛圍,結合百事3實際🕡,特製訂本辦法🖤。
第二條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導🤦🏿♀️,深入學習貫徹習近平總書記關於建設網絡強國思想,堅持社會主義辦學方向📕👨🍼,以立德樹人為根本任務📡,以理想信念教育為核心,以社會主義核心價值觀為引領🕷,堅持高度重視✶、加強領導、機製保障、及時預警⛺️🧙🏻♀️、註重引導、積極應對👏、科學處置的工作方針📰🔪,加強網絡輿情的管理,強化輿情事件處置的協同、聯動,建立健全科學、規範、有效的網絡輿情管理應對長效機製🔚,維護校園網絡空間清朗安全,為百事3建設改革發展創造安全穩定的網絡環境和輿論氛圍。
第三條 本辦法所指的網絡輿情⏺,是百事3師生員工和社會公眾通過網絡公共平臺(網站、微信🤦🏻♂️、微博🍏、論壇、QQ、移動客戶端等)發布、表達與百事3密切相關💆♂️、與公共事務密切相關、與社會熱點難點焦點問題密切相關的各種意見✨、看法、觀點🫐、情緒的總和,特別是可能或已經對百事3形象、聲譽產生負面、消極影響的報道或言論🙂↔️。
第二章 組織機構和工作隊伍
第四條 百事3成立網絡輿情管理領導小組👨🦰,由百事3黨政主要領導擔任組長,分管宣傳思想工作的校領導擔任副組長🦻🏻,校辦公室、黨委宣傳部🙋🏻、教師工作部、學生工作部、團委😥、保衛處🌠、圖書信息中心等部門負責人為常駐成員,輿情涉及單位的分管(聯系)校領導及單位負責人為應急成員。
領導小組主要工作職責是🪝:負責對網絡輿情監測🤸🏻♂️、研判評估🤦🏻♀️、應對管理工作的組織領導、指揮指導和監督協調🗻;對輿情研判評估、應對管理工作的重大事項和工作中遇到的新情況、新問題進行決策;加強對百事3網絡輿情工作人員的教育培訓。
領導小組辦公室設在宣傳部,負責日常具體工作。
第五條 分管校領導按照“一崗雙責”原則,對職責範圍內的輿情管理工作負領導責任。
第六條 各二級單位要將輿情管理納入意識形態工作責任製,對本單位業務工作和管轄範圍內的網絡輿情負主體責任😉。各級黨組織書記和各部門主要負責人是輿情管理的第一責任人。
各二級單位的主要工作職責是:
(一)關註本單位師生員工思想動態🏗,加強對本單位師生員工思想動態的監管引導工作☠️;
(二)本單位出現傾向性、苗頭性網絡輿情時,及時對輿情進行引導和控製,並向百事3網絡輿情工作有關職能部門及時反饋輿情的引導和控製情況;
(三)本單位出現突發👆🏼、緊急🖕🏻、重大網絡輿情時,第一時間向百事3網絡輿情工作有關職能部門匯報並提出建設性意見;
(四)完成百事3網絡輿情管理工作領導小組及相關職能部門交辦的其他工作。
第七條 各二級單位要在教職工和學生中培養一批政治素質高🧗🏼🧑🏻🎓、責任心強、懂政策法規的網絡輿情信息員隊伍👭🏼。網絡輿情信息員的主要職責是:充分利用現代化輿情監控系統並結合人工多角度關鍵詞搜索等方式監測與本單位有關的網絡輿情,采集重要信息,及時將輿情通報單位負責人🚴🏼♀️;做好網絡輿情監控及處置的日誌記錄和備案工作👱🏼♂️;跟蹤本單位的輿情控製及引導情況等💵。
第八條 黨委宣傳部是全校網絡輿情管理的牽頭單位,要加強工作指導🤦🏿♂️,加強對網絡輿情的研判🎂、引導,督促校內各單位開展相關工作。圖書信息中心負責全校網絡輿情管理的技術監測和支持。
第三章 工作內容和工作機製
第九條 網絡輿情管理及處置主要包括重要時間節點的網絡意識形態🪽🧑🏻🦱、網絡輿論的關註🐮😜、研判🪜↖️、管控、引導;涉及宣傳思想政治工作的新聞報道或評論的監測🎞、引導;涉校網絡熱點事件等引發的網絡輿情的監測🙍、控製和處置化解📅。
第十條 構建黨委宣傳部總體協調、輿情涉事單位主動應對🧔🏼♀️🧝🏻、充分發揮校園媒體輿論引導作用的網上輿情應對工作格局🫘。建立日常工作由宣傳部牽頭,輿情管理領導小組常駐單位配合的協調應對機製,負責了解和掌握網絡輿情🔗。遇到突發輿情事件時,通過信息通報、信息共享、聯席會議等機製,由宣傳部統一指揮,對各單位進行應對策略的部署指導,實現輿情事件的高效協調共治👉🏻。
第十一條 按照“分級負責🥮、誰主管誰負責”的原則進行輿情處置,涉事責任部門是第一責任主體🧚🏿♂️,會同校黨委宣傳部做好組織協調工作🚵🏼;對涉及機關部門和院系的輿情👩🎨,機關部門是輿情處置的第一責任主體,會同校黨委宣傳部做好組織協調工作;對涉及多個部門的輿情🤚🏼,辦公室負責組織相關部門按照職責分工做好處置工作,部門之間應加強溝通協商🤶🏿,確保回應的信息準確一致,必要時可確定牽頭部門作為第一責任主體⛄️,會同校黨委宣傳部做好組織協調、督促指導工作🏊🏿。
第四章 工作程序
第十二條 研判預警。百事3層面的網絡輿情分析研判由黨委宣傳部組織實施🧎。各二級單位建立常態和非常態預警機製,建立多層次、全方位、全屏🧘🏿♂️、全網、全時段🫓、全天候的網絡輿情信息監測、采集和報告機製👨🏽🎨。對可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題🏌🏿♀️,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備👏🏼,增強工作前瞻性和時效性🫣🧞♂️。
第十三條 分級應對。各單位發現涉校網絡輿情後,要按照快速👨🦯、暢通原則,第一時間將情況口頭報告黨委宣傳部🙏🏽,同時報告百事3宣傳工作分管領導和輿情涉及事項分管領導,緊急重大事件應同時報告黨政主要領導。輿情涉及單位要及時開展調查,並在查清事實的基礎上快速及時將事情原由🎓、事實真相🕣、事件處置情況等組織成書面材料報黨委宣傳部。
屬於特別重大網絡輿情事件的🖖🏿,百事3黨委直接負責處置🙎♀️;屬於重大網絡輿情事件的,由分管宣傳和分管輿情涉及單位的校領導牽頭,黨委宣傳部會同輿情涉及單位等第一時間組織研判,共同研究製定應對方案並開展應對工作;屬於一般網絡輿情事件的❣️,由輿情涉及單位在黨委宣傳部的指導下開展應對工作。
第十四條 動態跟蹤。百事3相關單位要落實專人對突發重大輿情及處置後的事態實行動態跟蹤👩👩👦,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情及次生輿情危機發生🎤。
第十五條 總結評估。在網絡輿情被消除或趨於平穩後,百事3相關單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結🤰🏼、梳理🍳、反思,研究形成案例分析報告,不斷健全完善工作機製,提高應對網絡媒體的能力。總結材料提交校黨委宣傳部備案。
第五章 處置辦法
第十六條 對於網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,要按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上🤷♀️,按以下不同辦法分類處置:
(一)屬詢問、置疑👱♀️🤶🏻、訴求類的,安排相關輿情涉事單位依法依規進行辦理、提出答復意見🧔🏻♀️,經百事3領導審定後統一回復;能當即回復的要當即回復🏀,需要一段時間辦理後才能回復的,要在當日回復處理意見並告知回復處理結果具體時間。
(二)屬對百事3某一突發事件或社會熱點🤛🏽、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況💇🏼;對於造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況後仍繼續惡意傳播或炒作的,商請地方執紀執法部門依紀依法查處👨🏽💻。
(三)屬捏造、歪曲或誇大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的🧑🦯➡️,要依法澄清事實真相,如屬於百事3內部人員🙆♀️🧕🏽,以說服教育為主,情節惡劣者按百事3相關校規校紀給予處罰,如屬於校外人員商請地方執紀執法部門依紀依法查處。
(四)屬對推動百事3改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議並按要求予以回復。
第六章 獎懲機製
第十七條 百事3將網絡輿情工作納入意識形態工作責任製,納入各單位年度績效考核。
第十八條 發生重大負面輿情不報、漏報、瞞報等情況,或在輿情處置過程中出現嚴重錯誤產生不良影響的,百事3將視情節嚴重程度對有關單位和個人予以問責處理💧。
第十九條 對擅自發布信息形成輿情並對百事3或師生個人造成損害的單位或個人,依法依規進行處理𓀈。
第七章 附則
第二十條 本辦法由百事3宣傳思想工作和意識形態工作領導小組負責解釋。
第二十一條 本辦法自發布之日起施行。